為深入推進西部大開發戰略、支撐革命老區脫貧攻堅、加快構建包（銀）海高速鐵路通道，2018年12月17日，國家發改委正式批復《新建西安至延安鐵路可行性研究報告的批復》（發改基礎〔2018〕1855號）。
新建鐵路西安至延安線（以下簡稱“西延線”）是國家《中長期鐵路網規劃》（2016年）中規劃“八縱八橫”高速鐵路主通道包（銀）海通道的重要組成部分，同時也是《陜西省“十三五”綜合交通運輸發展規劃》中“米”字型高鐵網主骨架的重要構成。西延線向南連接“大西安”都市圈，規劃向北延伸經榆林、鄂爾多斯至包頭與京包蘭通道銜接，可充分滿足陜北、蒙西與西安、中南、西南等地的區際旅客出行需求，兼顧陜北與關中地區的城際客流，形成縱貫西部地區、溝通呼包鄂和關中城市群的快速客運大通道，對完善國家高速鐵路網布局，優化包西通道綜合運輸體系，滿足旅客快速出行需求具有重要意義。
線路自西安東站引出，經西安市高陵區、閻良區，渭南市富平縣，銅川市耀州區，延安市黃陵縣、富縣和寶塔區，終至既有包西線延安站。新建正線長度291.7km，設站11座，其中西安市境內線路長度約41km。同步建設耿鎮至西安北站、港務區至港務區東、西安北站溝通西成場聯絡線28.5km，改建既有包西線6.2km。正線工程所經西安地區長度40.837km，咸陽地區長度11.375km，渭南地區長度24.309km，銅川地區長度82.449km，延安地區長度127.984km。
鐵路等級為高速鐵路，設計速度目標值為350km/h，最小曲線半徑7000m（困難地段5500m），到發線有效長度650m，規劃遠景年輸送能力為單向3000萬人/年。
項目總投資約為551.6億元，項目資本金267.8億元，建設工期4.5年。由中國鐵路總公司、陜西省政府合作建設， 建設業主為西成客專陜西公司。
西延高鐵建成后，西安與延安實現一小時通達，將進一步拉近關中與陜北的聯系，提升西安對陜北革命老區輻射帶動作用。
